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安邦智庫(ANBOUND)

安邦智庫是一家獨立運作、第三方的非政府公共政策和經濟政策研究機構。成立于1993年的安邦智庫,是中國現今最具建設性、最富經驗的公共政策研究機構。在長達26年的時間里,安邦致力于推動社會的開放、為中國社會的尊嚴而奮斗。

日前,中國領導人把區塊鏈作為重要的創新領域去發展,估計會使得與之相關的數字貨幣也成為一個熱點。實際上,中國央行最近也就人民幣數字貨幣的發行做了一系列的表態,勾勒出了中國數字貨幣發展的路徑和大致的框架。央行行長易綱在建國70周年新聞發布會上表示,數字貨幣研究取得積極進展,與電子支付相結合;數字貨幣目標是取代一部分M0,不是替代M1或M2;數字貨幣不改變當前貨幣投放的路徑。

那么,央行的數字貨幣是“去中心化”的貨幣嗎?與其他各種幣有何區別呢?從現有信息看,在央行的數字貨幣發行這一層面仍將是中心化的貨幣,央行統一進行管理,交割和結算。因此,由央行發行的法定數字貨幣,與比特幣等“虛擬幣”有著本質區別,也不同于LIBRA等用于支付和結算的商業數字貨幣,當然更不是當下流行的電子錢包或網上支付。所以,從技術上不會是以區塊鏈技術為基礎的“去中心化”的數字貨幣。從商業銀行和數字貨幣發行機構的層面來看,其數字貨幣可以有多種形式。從技術上來講,央行也鼓勵各種形式的數字幣的實踐和應用,在央行貨幣發行層面上,技術上對包括區塊鏈等去中心化的數字貨幣和其他技術的各種數字貨幣都進行兼容。這僅僅是技術的開放,并不意味著現有的比特幣、以太幣等市場虛擬貨幣的合法化。央行希望持牌的商業銀行或金融機構以自身的現金為基礎發行數字貨幣,不是以算法或其它方式憑空開發所謂的虛擬貨幣。因為央行允許的商業數字貨幣作為貨幣具有國家主權貨幣的信用背書,能夠保證在價值上的穩定性,兌換價格不會發生頻繁的變化,同時有利于在數字經濟不斷發展和數字支付手段不斷成熟的環境下順勢發展。從這個角度來看,目前的比特幣等虛擬貨幣更像是一種數字證券,雖然可以投資或投機獲得回報,但不具有作為貨幣的價值屬性。

央行的數字貨幣是否帶來貨幣性質的改變呢?在央行層面,由央行掌握數字貨幣的發行和回收,其仍然是主權貨幣,有國家政權作為信用保證,其使用需要受到法律的保護和規范,只不過形式上從過去的紙幣發行,增加一種以數字化的形式。其實從歷史來看,貨幣的載體本身也是隨著科技變化不斷發展的,從最早的貝殼到銅幣、銀元、金幣,再到紙幣,未來出現數字幣,不斷變化的載體不僅是金融業發展的需要,也是經濟、科技和社會發展進程的一部分。但央行數字貨幣作為主權信用貨幣的一種形式,仍沒有改變性質,這是國家概念所決定的。

所以,中國央行推動的數字貨幣體系,其本質仍然是主權信用貨幣體系,希望將數字貨幣這一新的貨幣形態納入其現有的框架之中。但數字貨幣的出現也給當今的經濟和社會帶來新的變革,帶來各種不確定因素,需要更好地規范和監管,從而避免對金融市場、對經濟和社會形成沖擊。

Stephen Roach

耶魯大學商學院經濟學教授

新頒布的“十二五”規劃勾畫了這種轉變的大框架,它圍繞幾項強有力的舉措,如果它們得以順利實施,將使中國斷絕對出口和外部需求的過度依賴,而更多地依靠國內13億消費者的內部需求。

Joseph Stiglitz

哥倫比亞大學教授,諾貝爾經濟學獎得主

往昔欠下的巨額債務并不能通過減少當下公共部門的預算來減少。這樣做只會適得其反,使經濟更為衰退。歐洲的領導人明白這一點。他們知道歐洲需要經濟增長。但是與其去解決問題,尋求經濟增長的方式,還不如喋喋不休地去指責前幾任政府的失職。對于說教者而言這是個讓人滿意的行為,但是這并不會解決歐洲的問題,當然也拯救不了歐元。

Matt Miller

美國進步中心高級研究員

我覺得資本主義經濟的一個好處在于,只要創造了良好的創新環境,做了堅實的研發基礎工作,依法辦事,保護個人財產權與知識產權,保護企業家的利益.相關的經濟發展就會出現。比如,綠色能源、環保科技等行業。

盧鋒

北京大學中國宏觀經濟研究中心主任

歐元體制特有擴張模式雖皆大歡喜,深層隱憂是財政獨立基礎上的貨幣聯盟成員國具有吃大鍋飯和搭便車沖動,可能造成赤字和債務過高的“堰塞湖”效應和危機風險。歐元戰略家似乎也意識到這一點,并試圖采用事先和事后規制方法應對。然而事實表明這些規則難以達到設計效果。

黃育川

卡內基國際和平基金會高級研究員

編譯:何黎

張卓元

中國社會科學院經濟研究所研究員

改革滯后的主要表現是政府支配的資源過多,政府過分主導資源配置,政企不分、政資不分、政事不分問題遠未解決,抑制了市場優化資源配置功能的發揮,一句話,政府與市場的關系沒有理順。

Rodger Baker

美國戰略分析公司副總裁

2008年開始的歐元區債務危機現在愈演愈烈。歐洲是中國最大的出口市場,歐債危機會給中國帶來什么影響和啟示?歐債危機又如何反映了中國經濟模式的弱點?美國戰略分析公司副總裁羅杰·貝克(Rodger Baker)對此予以分析。

拉烏爾•盧帕勒爾

獨立智庫“開放歐洲”經濟學家

困境中的歐元區國家應努力推進經濟和體制改革。但從長期看,眼下已經到了一個節點:歐元區要想繼續生存下去,必須重新評估其結構和成員。讓歐洲央行成為完全的最后貸款人,將偏離這些要求,并可能在長期內招致更多問題;最終,這會讓它搬起石頭砸自己的腳。

Joergen Oerstroem Moeller

新加坡東南亞研究所高級訪問研究員,新加坡管理大學和哥本哈根商學院兼職教授

債權國可以設定未來經濟政策的走向,很可能會突出財政紀律。西方國家在大型金融商行有既得利益,但是新任的老板沒有。他們或許將增強對投資模式的控制。這可以通過設立他們自己的金融商行或買進金融機構來完成,就像2008年全球債務危機后一樣。

張茉楠

國家信息中心預測部副研究員

意大利到底是“大得不能倒”,還是“大得救不了”?意大利政府債務高達1.92萬億歐元,占歐元區政府債務總量的23%,即便是歐洲金融穩定基金(EFSF)能杠桿化獲得1萬億的救援資金,或歐洲行業被迫進入初級市場購買債券,也填補不了如此之大的債務窟窿。

Ernesto Zedillo

耶魯大學全球化研究中心主任,墨西哥前總統

隨著未來幾年經濟和地緣政治力量繼續發生重大轉變,國際社會是否有能力應對其他更為復雜的失衡狀況。但結果顯示,迄今為止,G20仍沒有通過這一檢驗。

吳敬璉

國務院發展研究中心研究員

11月10日,著名經濟學家吳敬璉國際金融論壇2011年全球年會上表示,中國貨幣對GDP的比率是世界第一,超過了180%,流動性大量泛濫,造成金融體系受不了外部或內部的沖擊。這樣一種經濟增長的模式,它就是儲蓄消費結構失衡最深刻的根源。以下為吳敬璉講話。
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自莫迪2014年當選印度總理以來,其政治作為取得了明顯的進展,這套政治韜略可稱之為“莫迪戰略”。莫迪戰略的重點之一,是為“印度制造”打開市場,因此莫迪非常強調“自由和公正”。莫迪戰略建立在對印度未來“全面樂觀”的基礎之上,如果印度經濟增長未來出現令人意外的重大滑坡,莫迪戰略的缺陷就會表露無遺,甚至動搖莫迪政府的政治地位,印度的區域影響力自然也會面臨重大危機。
國家發改委經濟運行調節局主要負責人表示,預計今年供暖季能源需求總體保持平穩增長態勢,供需總體平衡,但可能受持續大范圍極寒天氣等因素影響,部分地區、部分品種、高峰時段供需平衡可能存在一定壓力。該負責人稱,電力供應較為充裕,少數區域電網個別時段需要加強電力供需平衡。天然氣隨著取暖用氣需求集中釋放,用氣高峰時段供應保障任務相對較重。
國務院常務會議決定完善固定資產投資項目資本金制度,降低部分基礎設施項目最低資本金比例。將港口、沿海及內河航運項目資本金最低比例由25%降至20%。對補短板的公路、鐵路、生態環保、社會民生等方面基礎設施項目,可適當降低資本金最低比例,下調幅度不超過5個百分點。此外,基礎設施等項目可通過發行權益型、股權類金融工具籌措不超過50%比例的資本金。這些政策在項目資本金管理上開了口子,可視為系統寬松政策的一部分。
德國總理默克爾敦促歐洲從硅谷科技巨頭手中奪回對歐洲數據的控制權。這一表態突顯歐盟日益準備挑戰美國在數字經濟中的主導地位。德國總理表示,歐盟應該追求“數字主權”。數字經濟已成為各國關注的重點,也成為全球貿易談判中的主要內容,各國圍繞數據控制權的爭端也將越來越激烈。歐美之間的競爭將是一個主戰場,相關競爭可能碰撞出數據控制權博弈的國際新規則。
截至2019年三季度末,我國銀行業金融機構本外幣資產284.67萬億元,同比增長7.7%。商業銀行不良貸款余額2.37萬億元,較上季末增加1320億元;商業銀行不良貸款率1.86%,較上季末增加0.05個百分點。此外,2019年前三季度,商業銀行累計實現凈利潤1.65萬億元。商業銀行平均資產利潤率為0.97%,較上季末下降0.03個百分點;平均資本利潤率12.28%,較上季末下降0.74個百分點。
11月13日,中國人民銀行官方網站發布公告稱:人民銀行未發行法定數字貨幣(DC/EP),也未授權任何資產交易平臺進行交易。人民銀行從2014年開始研究法定數字貨幣,目前仍處于研究測試過程中。市場上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定數字貨幣,網傳法定數字貨幣推出時間均為不準確信息。相關交易行為可能涉及詐騙和傳銷。
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