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國外智庫看中國 Perspectives On China

安邦智庫(ANBOUND)

安邦智庫是一家獨立運作、第三方的非政府公共政策和經濟政策研究機構。成立于1993年的安邦智庫,是中國現今最具建設性、最富經驗的公共政策研究機構。在長達26年的時間里,安邦致力于推動社會的開放、為中國社會的尊嚴而奮斗。

隨著特朗普政府的上臺和中美貿易糾紛的不斷擴展,國際權力結構的變化已經成為了我們不得不面對的一個問題。其中,最為引人矚目的恐怕當屬中美關系的變化。自中美建交以來,盡管有一定程度的波動,但所謂的“接觸”策略一直是美國對華政策的主軸。然而,自奧巴馬政府出臺“亞太再平衡”起,美國對華政策發生了清晰可見的轉變。所謂的“亞太再平衡”,本質上是美國外交資源以及外交政策從歐洲、中東轉向亞太的過程。奧巴馬政府注意到了中國國家實力的不斷上升,但就如何應對這種結構性的轉變在當時尚無定論。因此,“亞太再平衡”實際上是一種外交政策平臺的搭建。而“印太”政策則是這一平臺上最新產出的產品,體現出強烈的“遏制中國”的意味。在此基礎上,競爭與對抗正在成為中美關系的主軸。

那么我們應該如何調整自己的思路從而更好的適應這種變化?首先,我們必須要認識到的一個問題是,盡管中國近年來取得了耀眼的發展成績,但就綜合國家實力來看,中美之間仍然存在難以忽略的差距。這意味著我們目前仍然要避免中美走向全面的對抗。然而,從另一個方面來看,中國已經成為了國際格局中一支無法忽視的力量。我們的對外政策需要與國家的整體實力相匹配,并在強硬與妥協之間找到一個平衡點。因此,在面對不同的戰略問題時,我們要在對國家核心利益有清楚認知的基礎上,建立具體問題與國家利益之間的邏輯聯系,并堅持就事論事的方式處理具體問題。而在中美關系的范疇內,我國未來應該堅持的原則是:避免不必要的對峙,并在核心利益上絕不退讓。換句話說,我們必須要把有限的資源投放到最為關鍵的領域之中,才能建立其真正有效的“威懾”。

更進一步解釋這種新的原則:首先,在有關核心利益的問題上,我們應該堅持自己的原則并在必要時采用一切手段捍衛自己的立場。同時避免盲目的將所有事項都與核心利益掛鉤,因為這將極大的壓縮我國的政策空間,最終將會導致中美的全面對抗。

具體而言,我們需要了解的是,美國與中國不同,其外交政策往往有著某種“試探性”的特點。美國的外交政策往往衍生于某種對具體政策有效性的錯誤估計。當某種政策在具體問題上有良好效果,美國政府會傾向于將這種政策擴大并提升到戰略高度。其中最明顯的例子就是2001年阿富汗戰爭對美國整體中東政策的影響。當美國成功利用少量的特種部隊加上海空支援配合當地反對派勢力推翻塔利班政權,這種“政權變革”的方法開始對美國高層產生巨大的吸引力并很快被推廣到伊拉克、利比亞,直到在敘利亞壽終正寢。因此,讓華盛頓明確地了解中國政府的“底線”尤為重要。

廉穎婷

2011年,曾發生如何規范代孕市場的討論。而由于代孕技術將身體當作客體,使不同身體的精子、卵子和子宮自由組合,也引發了是否會導致人倫關系紊亂的熱議。

安尼-瑪麗·斯勞特

普林斯頓大學伍德羅·威爾遜公共與國際事務學院教授

解決分歧、以民主國家共存的以色列和巴勒斯坦會成為政治混亂和經濟緊縮中的穩定和理智因素。加之自由貿易協定、甚至和約旦的關稅聯盟,中東比荷盧經濟聯盟即初具規模。

多米尼克·莫瓦西

法國國際關系研究所創始人

2003年伊拉克戰爭只有伊朗一個確實的贏家。十年后,我們似乎見證了該地區另一個頗具諷刺意味的結果:至少到現在為止,以色列似乎成了“阿拉伯之春”革命運動中唯一確實的贏家。

方顯倉

華東師范大學商學院副教授,經濟學博士

隨著中國經濟和金融的持續發展和開放,周邊和世界經濟對人民幣的認可度不斷增強,成立人民幣離岸中心既是一種必然,也是人民幣國際化進程中的一個必經階段。

羅伯特·斯基德爾斯基

華威大學政治經濟學名譽教授

外交風暴最有可能的結果是頑固不化,雙方都將此作為“最好結果的可能”。將出現新的兩國地位最終路線圖,巴勒斯坦建國將有時間表,條件是哈馬斯放棄暴力,而和平進程將蹣跚向前。

許媚

蘭德公司發布了由前情報局副局長戴維·岡珀特在報告中借助馬漢的海權論對中美海權之爭進行分析之后得出結論:美國除了發展軍事技術,還應采取合作的方式來維護自身利益和地區穩定。

金中夏

中國人民銀行金融研究所所長

未來我國應建設性地維護和發展好G20機制,積極參與,有選擇性地加入更多國際組織并拓展更多利益共同體,講究議題策略并重點推出有自身特色的議題,完善國內決策和組織支持體系。

劉煜輝

中國社科院金融重點實驗室主任

目前中國財政實際赤字率每年恐都超7%。初步判斷,未來財政方向很可能是再次加強中央財權和事權。先轉移杠桿,再去杠桿。中國手中不多的幾張牌之一就是中央政府的表。將企業和地方債務逐步轉移至中央政府的表上,統一債務重組。

胡印斌

精神病人的回家路還有多遠,則整個社會的傷痛就有多深,相應的政府責任、社會責任就有多大。每一個人的人生都不該被漠視,哪怕他是精神病人?

趙仁偉 記者

隨著氣功大師王林的騙人“畫皮”接連被撕破,“中醫大師”泛濫現象再度引發關注。人們不禁疑問:這些打著中醫旗號的所謂大師為何招搖過市、屢打不絕?名中醫、真大師都到哪里去了?

肖榮 肖平

超主權貨幣是一種與國家或地區主權脫鉤,并能保持幣值長期穩定的世界統一的公共貨幣。現今雖不具備創建貨幣一體化的條件,但創建超主權貨幣的基本條件正在發展。

許少民

在布雷斯林看來,中國政府通過不同方式依不同對象圈定其外交目標。從長遠來看,一旦中國擁有改變世界體系的權力,中國是否會按照自己的偏好重塑這個世界體系呢?

通過醫療手段,減輕絕癥病人的痛苦,甚至遵從痛苦不堪的絕癥病人意愿,是“死亡文明”的一個體現,也是人道主義的題中之義。如何對待“尊嚴死”,正在成為一個不容回避的社會問題。

吳志華

華東師范大學法政學院教授

改革開放以來的歷次行政體制改革,存在著分別反映經濟體制改革、政治體制改革、社會發展訴求的多重動因,其中,社會民生訴求作為新動因將成為后續行政體制改革的主要動因。

高連奎

中國睿庫研究院副院長 經濟研究所所長

鑒于存款利率市場化的風險,中國可在部分城市先進行試點,將試點城市中出現的問題找出并妥善處理,有了實地經驗再推廣到全國,畢竟當下中國經濟還存在諸多不確定性,經不起折騰。

孫力舟

南開大學周恩來政府管理學院博士后

各個阿拉伯國家現代化的"尋路"之旅已經持續了200多年。至今整個阿拉伯地區的大多數國家,尚未找到既適合本國國情,又順應世界大勢,還能獲得國內大多數人認同的現代化道路。
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12月10日至12日,中央經濟工作會議在京舉行。今年會議成果并不出人意料,對形勢的看法、關鍵問題分析、工作重點部署及宏觀政策基調,與此前內容基本一致。不過,“因城施策”值得高度關注,有可能為城市房地產發展提供了彈性空間。“因城施策”的基本邏輯可能是:保增長需要看房地產,房地產則要看因城施策,實行因城施策則要看金融水龍頭。
美聯儲今年最后一次會議決定維持利率水平不變,并暗示利率水平可能在2021年前維持不變。美國通脹水平與低失業率脫節讓美聯儲感到疑惑和擔心,也使美聯儲左右為難。隨著美聯儲的貨幣政策進入“觀望”,預計也會影響歐元區和其他國家的政策,使得貨幣政策對全球經濟的影響逐步后撤,讓日益嚴重的負利率貨幣環境得到舒緩。
中歐國際工商學院經濟學和金融學教授許斌認為,未來中國經濟走勢在很大程度上取決于民營企業的投資意愿。許斌認為,中國經濟現在更加依賴國內因素,未來應當在政策上更加重視民營經濟,建議一是保持政策的穩定性,二是更加重視產權保護,讓民營企業發揮更大的能量。
穆迪發表的報告稱,今年首三季中國廣義影子銀行資產規模減少2.1萬億元,至59.2萬億元的水平,相當于9月末名義國內生產總值(GDP)比例62%,較去年末的68%的比例回落,但杠桿率將可能進一步上升,因貨幣政策仍然集中于支持經濟增長。第三季地方政府融資平臺信貸持穩,反映由政府融資平臺信貸牽頭的基建項目繼續獲得支持。
據央行網站公告,目前銀行體系流動性總量處于合理充裕水平,可吸收政府債券發行繳款等因素的影響,2019年12月12日不開展逆回購操作。央行已經連續17個交易日未開展逆回購操作。資金面寬松格局不改,SHIBOR變動不大。分析稱,央行操作思路或已發生切換,下一階段央行或更多依賴利率工具和鎖長放短操作。
美國CNBC報道,美國政府已提議取消對15日生效的對1600億美元中國商品的下一輪關稅,并對3600億美元中國產品的關稅削減50%。如果這一最新事態屬實,將有利于中美兩國爭取達成第一階段貿易協議。不過,對于此事的進展也不能過于樂觀,因為中美貿易問題過去是特朗普一個人說了算,但現在不是了。美國國會已成為一個有影響力的重要因素,這對中國不利。
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